行政效能自查报告

行政效能自查报告

在经济飞速发展的今天，报告与我们愈发关系密切，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。那么什么样的报告才是有效的呢？以下是小编帮大家整理的行政效能自查报告，欢迎阅读与收藏。

今年以来，我局行政效能暨经济发展软环境建设工作紧紧围绕“商务高地·宜居xxx”的战略定位，狠抓制度建设，切实规范政务服务行为，努力提升机关行政效能，着力打造高效廉洁的政务服务环境，促进了民政各项事业综合协调发展。现将具体情况汇报如下:

一、主要做法

1．组织有力，夯实工作基础

局党工委高度重视此项工作，把它摆上重要议事日程。年初及时制订了《xxx区民政局20××年行政效能暨软环境建设实施意见》，明确了此项工作的目标、具体内容及措施。并把此项工作纳入目标管理，与我局其他业务工作同步安排、同步推进。成立了领导小组，健全了主要领导负总责，分管领导具体抓，科（室）负责人贯彻落实的三级责任体系。同时建立和完善了《财务管理制度》、《请休假制度》、《临聘人员管理制度》等，在此基础上不断强化监督检查和责任追究制，从而进一步夯实了行政效能暨经济发展软环境建设工作基础，坚决确保了各项工作任务的圆满完成。

2.制度落实，提升机关效能

一是坚决落实“部门承诺制”。广泛利用网络、公开栏等宣传媒介，公开我局各部门办理行政事项的程序、时限、服务流程及所需材料，以及各种行业禁令、行政处罚内容等，使群众、企业和投资者能够及时了解和方便办事。二是坚决落实“首问责任制”。认真执行一次性告知制，并严格注意服务态度，做到了接待热情和主动服务，坚决杜绝推诿扯皮、推拖延误、推卸责任等情况发生。三是强化“日常管理制”。要求工作人员严格遵守上级部门及我局各项管理规定，工作时注意纪律，严防迟到早退、串岗缺岗、上班时间聊天或从事与工作无关等事项发生，形成了我局作风良好、高效务实的工作氛围。

3.便民利民，争创一流服务

一是为努力为优抚对象服好务。今年我们在五城区率先实行区内医院重点优抚对象住院医疗补助一站式服务。将现行的个人申请、民政部门审核拨付医疗补助的方式，改为由定点医疗机构在优抚对象出院时一次性即时结算，为优抚对象看病提供了极大的方便。二是努力为老年人服好务。今年以来继续全面落实好各项惠老政策，进一步规范和完善机构养老、社区养老、居家养老服务的内容和模式。为了方便老年证的办理，我们在五城区首家实行全部工作日办理制，深受老年服务对象好评。三是做好婚姻登记服务。婚姻登记处始终坚持“当事人至上，服务为第一”的宗旨，积极开展“便民服务”、“文明服务”和“爱心服务”，努力让当事人感到满意。今年我们对婚姻登记大厅进行了重新装修，使登记环境更加整洁、宽敞和温馨，服务质量更上一个台阶。

4.依法依规，深化权力公开

及时制定了《xxx区民政局关于深入推进权力公开透明运行工作实施方案》，明确了目标任务、工作重点和工作步骤。在此基础上，结合我局领导班子及成员的岗位职责和工作实绩要点，梳理了领导班子及成员职责权力，对局党工委会议、局长办公会议的权力事项进行了梳理，编制了权力目录，并结合我局权力事项的特点，编制了局党工委会议、局长办公会议以及“三重一大”等事项的权力流程图，进一步明确了我局权力运行的程序和方式。此外，还进一步建立并完善了会议开放制度和各类会议列席人员资料库，加强了决策前置、决策过程和决策执行的公开。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度，不断完善相关配套制度的建设、畅通意见、建议的反馈渠道。

5.防控风险，廉政全面覆盖

制订了《xxx区民政局关于推进廉政风险防控机制建设实施方案》，对查找廉政风险、深化岗位廉政教育、加强廉政制度建设等方面提出了具体要求。在此基础上建立了《xxx区民政局班子成员廉政风险防控点》和《xxx区民政局廉政风险防控措施一览表》，针对班子成员及人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，对照职能和职责定位等情况，查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，认真细化、分析风险的内容和表现形式，查找风险，并进行风险评估，制订防范措施，从而形成了民政局全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。

5.发挥职能，构建共创共享

一是进一步完善社会救助体系。今年以来我们不断加大对困难群众救助力度，会同人社局调查研究，在全市率先出台了《关于进一步解决困难家庭人员住院医疗保障问题的实施意见（试行）》，消除了5000元以下救助盲区，实行医疗救助减退机制、资助低保对象参保等优惠政策，将我区医疗救助水平推上了一个新台阶。《中国社会报》、《x××日报》等新闻媒体对此事进行了报道，引起了良好的社会反响。二是深入推进居民自治机制建设。今年我们重点加强了院落整治力度，会同区委组织部研究制定了《社区院落民情代表议事会议事规则》等一系列社区院落自治制度措施，并组成专项督查组，定期深入全区院落督查指导，有效推动了院落自治规范运行、长效发展。此外，我局还牵头制定了《关于提高村（社区）两委成员待遇有关事项的通知》等一系列激励政策，有效调动了社区干部工作积极性。在此基础上进一步加大对社区工作人员的培训指导力度，今年各种形式的培训达1500余人次，极大地提高了社区干部的思想认识水平和业务能力。三是创新社会组织管理。率先在全市开展了社会组织信用等级评估工作，制定下发了《xxx区社会组织评估管理办法》，全面推行社会组织星级管理，此项工作受到了市局领导的充分肯定。

一、加强制度建设，全面落实“三项制度”

一是进一步完善了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”等相关制度，落实了首问责任科室，建立督查工作机制，由办公室牵头对各项工作进行督查、督办，确保各项工作有序推进。设立办公室为首问责任科室，首问责任人对来访人做到使用文明、规范语言，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。公开办事程序流程，实行限时办结制。

二是全面落实“两集中、两到位”。 实现了部门行政审批职能向部门行政审批股室集中，对行政审批人员实行授权负责制。对教科局行政审批项目办理进行了授权，由单位一把手具体分管，派专人进驻政务服务中心综合窗口，受理各类咨询和服务事项。

二、深化行政审批制度改革

一是全面清理、精简行政审批项目，经区人民政府审批同意保留了“民办教育机构设置审批(含残疾人教育机构审批)”项目;二是规范教育部门行政事业性收费项目及标准。对全系统收费项目进行了清理，配合区物价部门对全区教育收费项目进行了检查，没有违规违纪和超标准收费现象;三是进一步优化行政审批流程。逐项梳理运行流程图、办事指南和操作规则，减少审批环节，提高审批效率;四是进一步规范行政审批行为。规范行政审批自由裁量权， ……此处隐藏28036个字……化“一窗受理、集成服务”改革。在去年落实“一窗受理、集成服务”改革的基础上，将行政服务中心原来分主题设置的企业投资项目、商事登记、医保社保等主题窗口统一整合为“无差别全科受理”窗口，代表政府进行统一收件、出件，实现群众办事“只进一扇门，只跑一个窗，可办千件事”。目前，全市共整合窗口369个，设置“无差别全科受理”窗口155个，“无差别全科受理”走在全省前列，成为xxx品牌。市本级行政服务中心原有窗口58个，整合后窗口39个，其中无差别全科受理窗口8个，主题窗口18个（社保医保9个，公安服务4个，公积金服务5个）；窗口压缩了19个，压缩比例32.76%；无差别全科受理人员8人，出证补正窗口1人，比之前减少了19人，减少了57.71%。据统计，从4月16日实行无差别全科受理以来，8个“无差别受理”窗口每人日均受理12.3件，而20xx年窗口每人日均受理只有2.7件。目前，在办事事项全进驻的基础上，xxx在全省率先实现“无差别全科受理”市、县（市、区）、镇（街道）三级全覆盖，相关改革经验得到《人民日报》专题报道和冯飞常务副省长批示肯定并在全省推广。

二是全面推进企业投资项目高效审批。去年8月，作为唯一设区市试点，在全省率先上线一体化企业投资项目在线审批监管平台，全面推行企业投资项目“一口受理、在线咨询、网上办理、代办服务、快递送达”办理模式。今年以来，进一步加大改革力度，出台企业投资项目承诺制、“标准地”、发改牵头服务等实施方案，创新实行“区域评价”“联合图审”“多评合一”“联合踏勘”等改革举措，企业投资项目落地效率明显提升。目前全市已有3宗工业用地以“标准地”方式挂牌出让，其中秀洲区1宗、嘉善县2宗。嘉善县实现企业投资项目从土地征转用审批至建筑工程施工许可证办结50个工作日内完成，得到冯飞常务副省长批示肯定。

三是全面提升商事登记便利化水平。出台商事登记便利化改革实施方案，全力推进“证照联办”“多证合一”改革。南湖区作为全市试点，常态化企业开办基本实现当天办结。探索推行“证照分离”改革，在xxx经济技术开发区等4个国家级开发区对98项行政许可等事项进行改革试验，全市共制定配套制度42个，已办结“证照分离”事项163个。南湖区在全国率先推行行业许可“一证化”改革，群众只需到一个窗口、提交一次申请、报送一套材料，即可一次性办理多个许可事项，平均少跑7次窗口，相关许可证书平均减少2个，审批时间比法定期限压缩94.3%，被新华社《国内动态清样》刊载，得到车俊书记两次批示肯定并在全省推广。四是全面优化便民领域办事流程。深入开展“减证便民”行动，在梳理266项证明目录清单的基础上进一步清理证明材料，实行身份关系证明公安内部流转、地名证明部门联动共享等，切实方便群众办事。大力推进不动产登记“最多跑一次”，在全省率先实现全市域不动产登记一小时即时办，并同步办理不动产权属与电水气和有线电视联动过户。今年重点推进不动产登记向镇（街道）延伸，目前王江泾镇、姚庄镇等11个小城市培育试点镇已能办理不动产登记业务。

（二）狠抓便民服务网络多元化突破，让群众和企业办事“就近跑一次”。

以“两延伸、两覆盖”为重点，大力推进“最多跑一次”改革向基层延伸。“两延伸”就是推进政务服务向基层延伸、就近通办向多点延伸。下沉政务服务资源，健全“镇（街道）、村（社区）前台综合受理，县级后台分类办理，镇（街道）、村（社区）统一窗口出件”服务流程，全市平均向每个镇（街道）延伸政务服务事项92项、村（社区）39项。推行“就近通办”服务，梳理公布“同城通办”“全市通办”事项，目前，不动产登记等273项市级政务服务事项实现同一城区内的“同城通办”，护照办理、机动车驾驶证申领等174项政务服务事项实现五县两区内的“全市通办”。嘉善县公安局积极推动出入境业务向基层延伸，让群众办理护照、申领港澳通行证、换领台胞证“就近跑一次”，得到车俊书记批示肯定。“两覆盖”就是实现政务服务便民网点、政务服务综合自助终端全覆盖。完善便民服务网点，将银行、邮政等企业和公共事业部门服务网点纳入政务服务体系，编制政务服务体系网点便民手册。目前，已有240家银行网点能办理公积金业务，14家邮政网点能代办机动车、驾驶证业务，59家4S店能办理新车临牌发放业务。健全自助服务终端，在全市各级行政服务中心和部分镇（街道）、村（社区）投放综合自助终端设备，实现办理事项预约、申请材料提交和办事进度查询的“24小时”自助服务。目前，各级行政服务中心均开辟了“24小时”自助服务专区，方便群众在非工作时间随时就近办理相关事项。如在南湖区行政服务中心设立24小时自助服务区，升级智能化自助服务一体机，向市民提供市、区两级证明类打印、政务服务、公共服务三大模块500余项自助服务。20xx年底前，将在镇（街道）便民服务中心和若干人流密集场所布设一批综合自助终端设备，逐步实现镇（街道）、村（社区）政务服务综合自助终端全覆盖，让群众享受方便快捷的政务服务。

（三）狠抓政务服务方式数字化突破，让群众和企业办事“不用跑一次”。

以“搭好三个平台”为要求，持续合力打破“信息孤岛”，实现数据共享。

一是搭好数据共享平台。构建“一事通办”“一证通办”“一城通办”“一网通办”和公共数据云平台的“四通一平”数据共享平台。目前，“一证通办”平台已完成362类证明材料的共享，累计调用共享材料17.4万次。政务云平台已累计接入单位233个，业务系统352个，其中今年新增单位31个，业务系统35个。加快推进“最多跑一次”改革电子归档工作，目前已完成18个部门，321个事项的归档，累计归档次数3871次。借力智慧城市标杆市建设，推进城市综合运营管理中心、大数据中心“两个中心”运行，目前已接入43个部门12.3亿条数据。

二是搭好网上办事平台。网上预约广泛推行，推出“分事项、分时段”精细化预约服务，让群众办事即到即办，窗口平均等待时间节省1.5个小时。网上支付应用有效拓展，群众可“零上门”完成各类行政事业性收费，截至目前学校教育、出入境证照、不动产登记等59个收费项目实现了网上支付。网上便民服务持续提升，重点推进教育、卫生、社保等领域应用，海宁市对卫生、社保、公积金等9个领域的132类事项实行“刷脸通办”服务，群众通过“人脸识别”后，10秒钟内即可完成身份验证、数据调取、电子签名、材料审核入库等所有环节，得到冯飞常务副省长批示肯定。同时，推行“一码全知”服务，运用二维码技术，自收件起与文书同步生成二维码，动态集成受理、审核、办结各环节的流转信息，群众可随时随地扫码掌握办件进度及补正、领证信息，实现群众查询办事情况“一码在手，随扫随知”。

三是搭好政务咨询热线平台。加强“12345”统一政务咨询投诉举报平台建设，所有非紧急类政务热线实现“12345”一号通，群众和企业可“拨打一个号码，知晓全部事宜”。在“八统一”基础上健全“最多跑一次”事项数据库，确保“12345”热线咨询与行政服务中心窗口解答、政务服务网网上查询同步一致。今年以来，共受理群众咨询投诉举报21万余次，同比增长66.1%，平台直接答复或处理率90.3%。